優(yōu)勢龍頭企業(yè)是全省經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁，小巨人企業(yè)是行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，對加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要的引領(lǐng)支撐作用。為加快推動我省制造業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)進一步做強做大做優(yōu)，更好地發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅持政府引導和市場機制相結(jié)合，堅持獨立自主和開放合作相促進，堅持應用牽引、問題導向、政策推動相協(xié)同，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以全省百家制造業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)為重點，支持企業(yè)加強創(chuàng)新平臺建設(shè)、先進產(chǎn)能擴張、產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，到2022年，在全省工業(yè)領(lǐng)域力爭培育營業(yè)收入超百億元企業(yè)55家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）250家，形成若干個更具競爭力的高新技術(shù)、高成長性、高附加值的千億級、五百億級世界一流的大企業(yè)大集團，帶動形成20個以上規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群和一大批“專精特新”企業(yè)。
（一）電子信息制造業(yè)。新型顯示重點發(fā)展AMOLED柔性顯示面板，支持3D顯示、激光顯示、柔性顯示、印刷顯示、量子點等新技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化，帶動為面板配套的彩色濾光片、玻璃基板、偏光片、光學膜、高純度靶材、驅(qū)動IC和控制IC等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。集成電路重點布局先進制造和特色工藝制造，主導DRAM芯片制造，加速存儲器國產(chǎn)化進程，提升封裝測試水平和能力，推動大功率器件、物聯(lián)網(wǎng)傳感IC、電源驅(qū)動IC等特色設(shè)計服務和差異化應用，打造全省“一帶雙核多園”的集成電路產(chǎn)業(yè)格局。LED重點提高芯片光效，實施LED研發(fā)生產(chǎn)以及LED燈具、智能照明產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品項目，重點跟蹤石墨烯、量子點、OLED等新興照明材料創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。鋰電池重點加快寧德消費類鋰離子電池重大關(guān)鍵材料的研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進帶動鋰離子電池上游原材料供應商和下游應用集聚發(fā)展。電子元器件重點加快繼電器、電容器、精密零件等基礎(chǔ)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)，實施內(nèi)配繼電器零部件擴建等項目，進一步提升全球市場占有率。網(wǎng)絡通訊重點推動研發(fā)網(wǎng)絡通訊產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用新模式，重點研究及產(chǎn)業(yè)化基于SA組網(wǎng)模式的5G小基站、5G車聯(lián)網(wǎng)C-V2X系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應用等。物聯(lián)網(wǎng)重點推動基于AI的物聯(lián)網(wǎng)視頻終端系統(tǒng)的研發(fā)及示范應用、物聯(lián)網(wǎng)商戶和數(shù)據(jù)綜合服務平臺等重點項目，完善物聯(lián)網(wǎng)的信息識別、信息傳輸、信息智能處理等產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“民用物聯(lián)網(wǎng)”為核心，打造高新智能制造和信息消費類的綜合性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
（二）機械裝備工業(yè)。新能源汽車重點加強新能源汽車基礎(chǔ)研究、應用研究、產(chǎn)品開發(fā)和推廣應用等，實施金龍汽車龍海異地遷建、寧德湖西動力電池生產(chǎn)等項目，帶動全省新能源整車、“三電”（電池、電機、電控）系統(tǒng)、整車和“三電”系統(tǒng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動提升卡車生產(chǎn)能力，實施高強度鋼車輪生產(chǎn)線技改項目，提高車輪研發(fā)和生產(chǎn)水平。高端裝備產(chǎn)業(yè)重點實施輸送裝備及智能制造等項目，做強做大智能化大氣污染治理設(shè)備等產(chǎn)品，引領(lǐng)拉動省內(nèi)智能裝備和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提升超高壓電纜生產(chǎn)能力；以提高基礎(chǔ)制造及核心零部件產(chǎn)品性能、可靠性和壽命為主攻方向，攻關(guān)一批緊缺的高檔專用數(shù)控機床、機械基礎(chǔ)件等核心技術(shù)裝備。
（三）石化工業(yè)。石油化工進一步提高基地化、規(guī)模化、一體化程度，推進乙烯及深加工、油品質(zhì)量升級等項目建設(shè)，增加烯烴、芳烴及下游產(chǎn)品生產(chǎn)能力，提升油品質(zhì)量，做實做強石油化工產(chǎn)業(yè)。基礎(chǔ)化學原料重點發(fā)展己內(nèi)酰胺、PX、PTA等產(chǎn)品，利用已己內(nèi)酰胺單體資源優(yōu)勢，深入研究開發(fā)下游工程塑料、功能性面料、高端電子級化學品等高端產(chǎn)品。精細化工推進含氟化工高新材料等項目建設(shè)，發(fā)展電子級氫氟酸及下游高端含氟精細化學品和含氟聚合物，示范培育具有高附加值的氟化工產(chǎn)業(yè)。
（四）冶金建材工業(yè)。稀土重點加快建設(shè)龍巖、三明稀土工業(yè)園，延伸稀土深加工及應用產(chǎn)業(yè)鏈，重點培育廈鎢稀土永磁材料及電機產(chǎn)業(yè)集群，加強稀土功能新材料以及應用產(chǎn)品、稀土礦山綠色開采等共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；新能源材料重點加快廈門、三明和寧德新能源材料基地項目建設(shè)。有色金屬重點加快壯大上杭銅工業(yè)園和寧德銅產(chǎn)業(yè)集群，推進復合材料和電子工業(yè)用銅、高精銅帶管等產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，打造中全國重要的銅生產(chǎn)研發(fā)基地；推動實施汽車輕量化用鋁合金板帶材生產(chǎn)線項目，發(fā)展新型鋁材及精深加工產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)廈門硬質(zhì)合金工業(yè)園，做強硬質(zhì)合金應用產(chǎn)業(yè)。不銹鋼重點加快400系列不銹鋼發(fā)展以及雙相、超級雙相不銹鋼等高端產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)，推進不銹鋼復合材及深加工、標準和非標配件以及成套設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、建筑裝飾等精深加工產(chǎn)品發(fā)展。普鋼重點推進企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，在保持建筑用材、制品用材和板材產(chǎn)品競爭力的同時，積極開拓新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。玻璃重點推動汽車、光伏、電子玻璃深加工，提高產(chǎn)品附加值，推動玻璃產(chǎn)業(yè)從“大制造”向“強智造”轉(zhuǎn)型升級。陶瓷衛(wèi)浴重點發(fā)展大型化、薄型化的陶瓷磚等建筑陶瓷產(chǎn)品以及節(jié)水便器、智能便器等智能衛(wèi)生潔具產(chǎn)品，持續(xù)推進建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、智能廚衛(wèi)、整體衛(wèi)浴、五金龍頭等產(chǎn)品創(chuàng)新，推動泛家居發(fā)展。
（五）消費品工業(yè)。紡織業(yè)重點推動功能性纖維、聚酰胺一體化、高性能纖維的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，實施柔性化改造，推進延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈，促進紡織產(chǎn)業(yè)向科技、綠色、時尚方向發(fā)展。制鞋重點推動一體化產(chǎn)業(yè)園、鞋服生產(chǎn)等項目，帶動鞋材、鞋機等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，推動智能制造、信息化、個性化訂制、快時尚等生產(chǎn)運營模式創(chuàng)新。食品重點推進原料基地化、產(chǎn)品系列化、區(qū)域特色化、品牌高端化發(fā)展，引導企業(yè)加快研發(fā)小眾化、分眾化、個性化健康食品。醫(yī)藥重點圍繞生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展生物技術(shù)藥、高端原料藥、高附加值藥物制劑、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工藝美術(shù)重點推動古典家具、工藝陶瓷等項目建設(shè)，延伸發(fā)展工業(yè)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。紙制品重點推動智能化生產(chǎn)基地等項目，調(diào)整和提升紙類產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，開發(fā)有市場潛力的新原料、新產(chǎn)品和新技術(shù)，研發(fā)制漿造紙纖維資源綜合利用和循環(huán)利用技術(shù)。
（一）加強組織協(xié)調(diào)推進。市縣各級政府要充分發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢，健全促進優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化分類指導和政策協(xié)同，統(tǒng)籌資源推動企業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)培育名單實行動態(tài)更新。各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會要建立結(jié)對服務優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)工作機制，指導企業(yè)制定細化實施方案，提供“一對一保姆式服務”和點對點精準服務，跟蹤了解優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，****限度協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中的困難問題。各級各部門要加強惠企政策宣傳解讀，指導企業(yè)精準對接并用好、用足、用活政策，推動各項政策在企業(yè)落地見效，增強企業(yè)“獲得感”。（責任單位：省工信廳、省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體。全面落實國家、省政府出臺的支持創(chuàng)新發(fā)展政策措施，推動優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)與企業(yè)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，引領(lǐng)上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。支持優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。引導優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)在核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面加強攻關(guān)，實施工業(yè)強基項目，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。（責任單位：省科技廳、工信廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（三）促進企業(yè)做強做大。鼓勵企業(yè)積極做大總量，對企業(yè)年營業(yè)收入首次超過50億元、100億元和500億的，所屬設(shè)區(qū)市財政可一次性分別給予50萬元、100萬元和500萬元獎勵。對評為制造業(yè)單項冠軍國家示范（培育）企業(yè)（產(chǎn)品）、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）的，省級財政給予一次性獎勵。支持企業(yè)開展跨所有制、跨區(qū)域資源整合，對企業(yè)并購境外或省外科技型企業(yè)、高端品牌，給予前期費用及并購貸款貼息支持，對年產(chǎn)值百億元及以上規(guī)模的企業(yè)涉及的重大兼并重組事項實行“一事一議”。（責任單位：省工信廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（四）支持項目引進建設(shè)。深化“五個一批”推進項目機制，支持有代表性、示范性、導向性強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)項目列入省“重中之重”項目，實施省直部門集中辦公協(xié)調(diào)機制。推薦符合條件的龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)增資擴產(chǎn)、科技創(chuàng)新項目列入中央、省級預算內(nèi)投資計劃。實施民企產(chǎn)業(yè)項目第三方招商引資獎勵政策,對符合條件的引資人，按引進項目首期核準或備案固定資產(chǎn)投資額大小分檔一次性給予獎勵。支持各地圍繞優(yōu)勢龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸組織龍頭企業(yè)招商，引進一批重點企業(yè)和專精尖配套項目。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（五）支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、省政府質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)，省級財政給予一次性獎勵。支持企業(yè)申報馳名商標、中華老字號等。對企業(yè)主持制（修）訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準并確定為國際、國家標準的，省級財政給予經(jīng)費補助支持。鼓勵企業(yè)參與國家重點工程、地方重大建設(shè)項目的招投標，對企業(yè)參與省外公開招投標項目中標，單個中標合同金額600萬元以上的，按合同金額不超過3%給予獎勵，單個項目獎勵不超過300萬元，單家企業(yè)年度獎勵不超過500萬元。（責任單位：省市場監(jiān)管局、工信廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（六）加強政策要素保障。支持企業(yè)實施兼并重組、市場拓展、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、智能制造、綠色制造項目，省級各類相關(guān)專項資金對符合條件的企業(yè)予以支持。支持優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)用戶參與電力直接交易。對優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)建設(shè)投資項目所需的用地由省級予以統(tǒng)籌調(diào)劑安排，所需的用林指標先由所在市、縣（區(qū)）解決，不足部分由省級予以統(tǒng)籌調(diào)劑安排。在符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途的前提下，支持優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)在原有建設(shè)用地上進行廠房升級改造，增加用地容積率，為優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)改造擴能拓展空間。深化體制機制改革，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，為優(yōu)勢龍頭企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。（責任單位：省工信廳、發(fā)改委、科技廳、財政廳、自然資源廳、林業(yè)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（七）優(yōu)化金融扶持方式。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立完善優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)信貸審批綠色通道，對優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)優(yōu)先配置信貸資源、增加資金供給。完善優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)上市培育、儲備和激勵機制，支持優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)在上交所、深交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等境內(nèi)外多層次資本市場上市、掛牌，促進企業(yè)IPO、再融資、并購重組。支持符合條件的優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債券、公司債券等各類債券融資工具，拓寬直接融資渠道。福建省各級地方產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、企業(yè)技術(shù)改造投資基金等加大對優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)的并購擴張、技術(shù)改造等投資支持力度。（責任單位：省金融監(jiān)管局、財政廳、工信廳，人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局，興業(yè)銀行，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（八）強化人才隊伍支撐。以滿足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化需求為導向，加快培養(yǎng)和引進一批企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高技能人才和領(lǐng)軍人才。對企業(yè)引進高層次人才，按《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》申報并享受相關(guān)優(yōu)惠政策；加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊培育和引進力度，遴選一批予以專項扶持，對能實現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團隊實行“一事一議”。依托國內(nèi)外知名高校、培訓機構(gòu)，加強企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和新時代發(fā)展理念的領(lǐng)軍型企業(yè)家。鼓勵企業(yè)與高校院所合作建立教育實踐基地和人才實訓基地，加強技術(shù)技能人才培訓和職工在崗、轉(zhuǎn)崗技能培訓。（責任單位：省委人才辦，省教育廳、工信廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
（九）營造良好營商環(huán)境。嚴格落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對標國際公認營商環(huán)境標準先進水平，打造一流的法制化、國際化、便利化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,全面推進“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本。全面對接國家新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革，進一步精簡行政審批環(huán)節(jié)和事項，壓減審批時間，提高企業(yè)投資審批效能,進一步激活企業(yè)市場活力和社會創(chuàng)造力。落實更大規(guī)模的減稅降費政策，堅持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。（責任單位：省發(fā)改委、商務廳、住建廳、財政廳、工信廳，省稅務局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
