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閩經(jīng)貿(mào)中小〔2012〕688號
發(fā)布時間：
2012年09月29日
新聞來源：
福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會中小處
各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局：
根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2012年中小企業(yè)發(fā)展專項資金有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2012〕122號）和《福建省財政廳 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于福建省2012年度中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目實施方案備案的報告》（閩財企〔2012〕55號）要求，為做好我省2012年度中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、項目要求
（一）促進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類項目
1、技術(shù)進步項目。重點支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，形成新產(chǎn)品的技術(shù)改造（簡稱新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項目）；開發(fā)和申請專利（簡稱專利補助項目）；購置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，改造相關(guān)場地及設(shè)施，提升研發(fā)能力（簡稱提升研發(fā)能力項目）。
2、專業(yè)化發(fā)展項目。重點支持中小企業(yè)增強為裝備、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化等行業(yè)的協(xié)作配套能力，提高專業(yè)化發(fā)展水平的技術(shù)改造項目。
3、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項目。重點支持中小企業(yè)應用、生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品，或者為改善安全生產(chǎn)條件而進行的技術(shù)改造項目。
4、增加就業(yè)崗位項目。重點支持產(chǎn)品有市場的勞動密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補齊技術(shù)改造項目；增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。
5、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。重點支持中小企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其配套企業(yè)的建設(shè)項目。
7、提升企業(yè)管理水平項目。重點支持中小企業(yè)在日常辦公、財務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控制、銷售等方面應用寬帶和信息技術(shù)，提高企業(yè)管理水平。
（二）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類項目
1、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目。重點支持為滿足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地，改造現(xiàn)有廠房以及相應的公用工程、公共服務(wù)設(shè)施，新建、擴建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)標準廠房等。
2、服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)改造項目。重點支持為中小企業(yè)提供技術(shù)、質(zhì)量、信息、集中治污減排等專業(yè)服務(wù)的服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)進行改造升級；支持主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉儲條件改造和物流信息平臺建設(shè)。
二、申報條件
1、項目單位為在本省登記注冊的獨立法人，且成立一年以上。
2、業(yè)務(wù)開展情況良好，會計信用、納稅信用、銀行信用良好，且近3年內(nèi)沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。
3、2011－2012年均未獲得其他任何中央財政資金補助。
4、項目須按固定資產(chǎn)投資項目管理規(guī)定進行核準或備案（專利補助項目、提升研發(fā)能力項目、提升企業(yè)管理水平項目除外）。
5、項目為2013年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建項目（核準或備案文件未明確建設(shè)期的，項目建設(shè)起始日期為核準或備案時間）。
6、固定資產(chǎn)投資規(guī)模限制：無償資助類項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過2500萬元；貸款貼息類項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過3000萬元；項目建筑工程投資不得超過固定資產(chǎn)投資的30%。
7、各類項目具體要求：
（1）新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項目要求企業(yè)采用與項目相關(guān)的有效期內(nèi)的國家專利（其中購買技術(shù)應提供相關(guān)購買證明），或者具有2009年以來國家重點新產(chǎn)品證書、省部級新產(chǎn)品鑒定證書。
（2）專利補助項目，企業(yè)在2009年至2011年期間獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局受理和授權(quán)的專利個數(shù)超過10項（其中發(fā)明專利超過5項），且專利已在生產(chǎn)中應用。
（3）提升研發(fā)能力項目，2012年底前建成且建設(shè)期不超過2年、固定資產(chǎn)投資不超過2500萬元的在建項目，且技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%，連續(xù)三年研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售收入的2%，新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入20%。
（4）專業(yè)化發(fā)展項目，要求企業(yè)2011年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應占全部銷售收入50%以上。
（5）節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項目中的節(jié)能產(chǎn)品是指列入《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應用技術(shù)導向目錄》，且已進入推廣應用階段的產(chǎn)品。
（6）增加就業(yè)崗位項目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。
（7）提升企業(yè)管理水平項目，要求項目在2010年底前建成，2011年運行良好；與項目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標顯著提高。
（8）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目不得涉及新征用土地，新建、擴建標準廠房的，小型微型企業(yè)入住戶數(shù)的比率不低于80%，不得將投資規(guī)模較大的項目拆分為小項目。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模可放寬到4000萬元。
三、支持方式和支持額度
1、提升研發(fā)能力項目和提升企業(yè)管理水平項目。資金支持方式為無償資助，支持金額不超過項目實際投資額（軟、硬件）的30%，單個企業(yè)最高支持金額不超過200萬元。
2、專利補助項目。資金支持方式為無償資助，對企業(yè)2009年至2011年期間獲得的專利（含已受理專利），每個專利補助不超過5萬元，單個企業(yè)最高補助額不超過200萬元。
3、其他中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化項目。資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種，其中，貸款貼息額度根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定。對單個項目支持金額不超過200萬元，且支持金額不超過項目固定資產(chǎn)投資額的10%，不超過企業(yè)已投入自有資金總額的50%。
4、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目、服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)改造項目的資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種，其中，貸款貼息額度根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定。對單個項目支持金額不超過400萬元，且支持金額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的30%，不超過企業(yè)已投入自有資金總額的50%。
四、申報材料
（一）中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化項目（不含專利補助項目、提升研發(fā)能力項目和提升企業(yè)管理水平項目）、改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項目
1.中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表；
2.企業(yè)基本情況表；
3.營業(yè)執(zhí)照副本；
4.政府主管部門出具的項目核準或備案文件（單純購置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)改造項目不要求提供）；
5.環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見（單純購置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)改造項目不要求提供）；
6.固定資產(chǎn)投資估算表；
7.新增主要設(shè)備表；
8.中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化項目項下的各類項目需提交申報條件第7項“各類項目具體要求”中提到的相關(guān)證明材料。改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項目項下的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目，屬于新建、擴建標準廠房的，需提供入駐小型微型企業(yè)個數(shù)比率不低于80%的說明；
9.申請無償資助的項目，提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的已投入自有資金憑證匯總表；申請貸款貼息的項目，提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進賬單）匯總表，或金融機構(gòu)出具的固定資產(chǎn)投資貸款合同；
10.生產(chǎn)許可證（國家實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）掃描件。
（二）專利補助項目、提升研發(fā)能力項目和提升企業(yè)管理水平項目
1.中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表；
2.營業(yè)執(zhí)照副本；
3.項目簡介：
（1）提升企業(yè)管理水平補助項目簡介：項目名稱、承擔管理信息系統(tǒng)開發(fā)單位名稱、項目的主要內(nèi)容（體系結(jié)構(gòu)、功能模塊）、投資規(guī)模、實施進度、效果評價（如：存貸周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標）、經(jīng)驗教訓等。
（2）提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目簡介：研發(fā)機構(gòu)概況（基礎(chǔ)條件、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力、運行模式、創(chuàng)新成果及應用等），項目情況（項目名稱、投資規(guī)模、主要改造內(nèi)容）。
（3）專利補助項目簡介：簡要介紹企業(yè)專利技術(shù)及其在企業(yè)應用情況。
4.提升企業(yè)管理水平補助項目和提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目需提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的項目單位已投入項目建設(shè)的軟、硬件投資憑證匯總表；
5.專利補助項目需提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2009年至2011年國家知識產(chǎn)權(quán)局已受理或授權(quán)專利明細表。
五、申報要求
項目按照屬地原則，由各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）財政、經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)相關(guān)要求、結(jié)合本地實際組織申報。促進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類項目各設(shè)區(qū)市申報數(shù)量不得多于5個，平潭綜合實驗區(qū)不得多于2個；改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類項目各設(shè)區(qū)市申報數(shù)量不得多于2個（其中，福州、泉州、三明不得多于5個）。
本次項目申報采取紙質(zhì)文件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（登錄www.sme.gov.cn——“專項資金項目管理”窗口）同時上報的方式，上報的紙質(zhì)文件內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)容必須一致。請各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）財政、經(jīng)貿(mào)部門嚴格按照規(guī)定，認真做好項目的初審、推薦工作（財政、經(jīng)貿(mào)部門必須對推薦上報的所有項目進行現(xiàn)場核實、檢查），于10月20日前，聯(lián)合行文（文件需列明對每個項目的現(xiàn)場核實、檢查情況）并連同所有項目的紙質(zhì)材料（一式2份），分別上報省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委。申報單位及初審部門對申報材料的準確性和真實性負責。
聯(lián)系電話：省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)處 0591-87833634
省財政廳企業(yè)處 0591-87097609
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持 黃親華 0591-87859433
福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省財政廳
2012年9月28日
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